朱立倫親自操刀 21兆元國有土地 2年內活化

為改善國家財政，高達194萬公頃、市值多達21兆元國有不動產，行政院副院長朱立倫將親自操盤清查，預計2年內全面活化！未來各機關500坪以上大面積公用土地，將透過變更都市計畫，變更住宅區或商業區後與民間合作開發活化。

行政院日前正式成立「國有土地清理活化督導小組」，由副院長朱立倫擔任召集人，未來他將強勢督導各部會全面清查造冊，帶領各部會分期分區全面活化。大選過後，政院將加速國有土地活化，以解決日益窘迫的財政困境。

財政部初步清理國有土地管理現況，總面積194萬公頃，由5,294個中央及地方各機關、學校、部隊管理公用土地佔171.8萬公頃，粗估總市值21兆6,921億元，其中公用土地市值高達17兆餘元。以農委會及所屬管理面積120萬餘公頃最多，而交通部及所屬管理土地市值1兆1974億元最有價值。

朱立倫指示第1階段部會清理造冊的建築用地類別，包括住宅區、商業區、工業區、機關用地、行政區、專用區及旅館區7大類，第2階段列出單筆或毗鄰合計500坪以上大面積，分期分區在2年內活化。

政院督導小組將審查審議機關提出的活化規劃方式，若不同意，將指定國有財局重新評估規劃，或指定財政部委託專業機構規劃。

財政部國有財產局長張佩智指出，未來機關低度利用或閒置用地，可透過幾種策略活化：一、調整都市計畫，提升閒置公共設施保留地利用，以回饋地方政府方式，申請變更全部或部分都市計畫為住宅區、商業區或專用區，與民間合作開發，增加建設財源；二、整併需地機關共同開發，變更都市計畫，內化籌措遷建機關開發財源。

三、整體規劃、大街廓、跨域開發，例如華山園區，與北市府市有土地換地，全部變為國有土地，整體規劃，可興建辦公廳舍或園區；四、與目的事業機關合作開發，例如產業園區開發；五、與民間或特種作業基金（例如台銀人壽資金）合作興建房屋，以租賃方式未來取得房屋。

在籌措國有土地開發財源部分，財政部建議各部會，優先採BOT方式利用民間資金推動公共建設；運用特種作業基金調度，減輕公務預算編列壓力。不具自償性之計畫可透過聯合開發，都市更新方式，創造計畫自償性，吸引民間資金。